尊敬的马力、胡恩中、付建军、李红、闻富均委员：

您提出的《关于大力发展我市中小学研学旅行产业的提案》收悉。现答复如下：

一、市委市政府高度重视中小学生研学旅行工作

市教育局多次向市政府汇报情况，教育局主管领导先后两次亲自参加市政府召集的市直相关单位联席会、协调会，积极争取市发改委、市公安局、市财政局等11家市直单位支持配合，多方征求意见。

会后，我们开展大量调查研究工作、沟通协调工作以及文件起草工作。2019年已正式出台《十堰市中小学生研学旅行工作实施方案》和《关于开展十堰市中小学生研学旅行基地（营地）评选工作的通知》。两份文件为全市研学旅行规范化发展、标准化建设、品质化推广提供了有力的政策支持。

二、健全完善政府统筹机制

2019年11月，市教育局牵头，联合市发改委、市公安局、市财政局、市交通运输局、市文旅局、市市场监督管理局、市卫生健康委员会、十堰银保监分局、共青团市委、市科学技术协会、十堰车务段等部门，成立了市中小学生研学旅行工作协调小组，涉及12家单位，建立了一套规范管理、责任清晰、保障安全的研学旅行工作机制，明晰各部门具体职责，确保研学旅行顺利实施。

三、出台研学旅行优惠政策

《十堰市中小学生研学旅行工作实施方案》明确提出：十堰市发展和改革委员会负责加强对研学旅行收费工作事中事后监管，督促落实旅游价格优惠政策；十堰市交通运输局负责积极协调道路运输企业安排好运力，按照国家有关法律法规严格执行儿童票价优惠政策。十堰市文化和旅游局负责协调相关场馆、景区、景点对中小学生开展研学旅行活动实行免费开放或门票优惠政策，提供优质研学服务。十堰银保监分局负责加强对市保险行业协会、保险公司的指导，监督保险公司严格履行保险合同，提高理赔服务效率，维护参保师生的合法保险权益。

四、积极培育研学龙头企业

目前，湖北郧阳恐龙蛋化石群国家地质公园、丹江口工程展览馆为全国中小学生研学实践教育基地，武当山国际武术学院（营地）为湖北省中小学生研学实践教育营地。

2020年7月，市教育局、市发改委、市公安局、市交通局、市文旅局、市市场监督管理局、市卫健委、市科协及市消防救援支队等九家单位成立专家评审组，对全市研学旅行基地（营地）申报单位进行认真细致的考核评审，目前进入公示阶段，拟授予丹江太极峡风景名胜旅游开发有限公司等25家单位首批“十堰市中小学生研学旅行基地（营地）”称号。

五、建立研学安全保障机制

在《十堰市中小学生研学旅行工作实施方案》中，我们要求学校做好行前安全教育，在活动前、活动中，活动后均要有针对性的对师生开展安全教育，帮助他们掌握基本的安全救护常识。如遇恶劣气象或特殊情况，应及时取消或暂停研学旅行活动。学校要确认出行师生、随行家长购买意外伤害险。要把研学旅行的安全风险纳入学校安全风险防控体系建设中，必须足额投保校方责任险，与家长签订安全责任书，与参与研学旅行的机构签订安全责任书，明确各方责任。”

同时要求，“教育行政部门按照管理权限对各学校上报的研学旅行主题活动方案和安全预案（含保单信息）进行审查、备案；建立健全与旅游、交通、公安、市场监管、保险等部门的安全协调机制，并在活动前做好与相关部门的工作对接。”

2020年是极其不平凡的一年，我们将克服困难，开拓创新，凝聚各方力量，不断完善全市中小学研学旅行工作机制，积极构建基础条件保障有力、应急体系高效运转、安全责任落实到位、学校家庭放心的研学旅行工作体系。

衷心感谢您对我市中小学研学旅行工作的关注！

                       十堰市教育局

                        2020年8月5日